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宽带强制弹窗广告背后:电信运营商监管存漏洞

时间:2021-09-10来源:西餐菜谱 -[收藏本文]

  花钱买宽带,用户要的是绿色网络环境,而一些网站强制弹窗广告,损害了用户的利益,这一切的幕后推手便是广告公司和宽带运营商。

  在昨晚的央视3.15晚会上,广告公司通过宽带运营商向用户强制推出弹窗广告的遭到曝光。涉及的广告公司有:成都乐天惠文化传播有限公司、北京微码邓白氏营销咨询有限公司,宽带运营商则有重庆信息导航业务中心、上海热线、四川号码百事通新媒介中心。

  曝光的企业名字来看,这里的宽带运营商既有二三级宽带商,也有一级运营商。上周,腾讯技推出的《宽带点儿事》系列报道中曾指出,无论是国外国,宽带销售以划分为三级:一级是骨干网宽带批发市场,下级骨干网运营商向顶级骨干网运营商购买骨干网带宽(是中国电信微博)和中国联通(微博)),次曝光中四川号码百事通则属于一级运营商,而号码百事通则是基于中国电信114台的增值业务的统称。

  其次,二级市场是宽带批发市场,宽带提供商向骨干网运营商批发带宽。三级市场是宽带零售市场,各级宽带提供商向用户出售宽带业务。上海热线、重庆信息导航则属于该级别。那么,广告公司是和这些宽带运营商来操作这个事情?

  据了解,在一级运营商内部有“ADSL电信宽带定向推广平台”的业务,该业务是电信运营商开发的一套互联网定向营销平台,同时具备强制性、分众性、互黑龙江治疗癫痫病的医院动性的一个新媒体。它作为一个新媒体技术,针对电信宽带用户。

  它的优势在于可提供市场调查分析据:为广告主、调查公司收集调查问卷,分析用户上网行为特性,提供商品营销及商品改进的依据等;其次是互联网信息定向推送:定向广告、市场调查等。其中,广告业务可提供两种表现形式。第一种是普通弹出式,用户上线时分时段主动推送广告窗口,其中括弹出网页、flash、流媒体。第二种是定向弹出式,也是此次曝光的问题,即当用户访问特定的网址时弹出广告窗口。此项广告业务每向一个用户弹一次广告,将向广告主的企业收费1角钱左右。

  一位不愿具名的业内人士向腾讯科技透露,一级运营商公司确实通过弹窗的方式向宽带用户提供一些信息,仅限于公司关新业务推广、缴费通知、节日祝福等内容,并没有发送过商业性的弹窗广告,不能排除一些地市分公司有类似业务的可能性。

  实际上,早在2010年,青岛联通公司就因为在某擎网站偷偷强行推送弹窗广告被告上法庭,最终,法院以青岛联通公司不正当竞争为由,判定青岛联通与其广告代理商共同赔偿20万元并道歉。

  而据腾讯科技了解,一级运营商的所属地市分公司确目是有商业广告的弹出。如被曝光的四川号码百事通新媒介中心林睿之说:“四川500万宽带用户都可以设定弹出广告,主要是通过宽带帐号来癫痫病的遗传性有多大绑定,然后绑定网站,没有绑不了的,只有不敢绑的,比如说政府网不敢动。”

  而二三级宽带代理运营商手段则更加隐蔽,为了不留下证据,运营商与代理商、代理商与广告主之间甚至连合同都不签订。

  早在2007年,《中国互联网络广告行业自律守则》就开始实施。其中第十二条明确规定,“反对恶意广告弹出、恶意捆绑、窃取用户信息等恶意软件行为。”有律师表示,互联网用户的知情权和权应该得到尊重,而强制弹窗广告侵害了消费者的“权”。

  对此,行业分析人士向腾讯科技表示,首一级运营商自身增值业务发展的同时仍缺乏有效的监管,并没有对业务经营规划化,以致于地方运营商则为完成增值业务不顾用户利益;其次,政府部门对电信运营商的疏于监管,成为强制弹广告的根源,应出台相应的惩罚措施,如对违规的SP一样也要对违规的宽带运营商进行资格取消或业务关闭。

  不过,也有运营商内部人士表达了不同的看法。其认为,目前网络广告的发展速度空前,大有赶超电视广告业务的趋势。影响用户上网浏览的情况下,是否向特定群体发送一定量的弹窗广告值得探讨。

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